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脱贫攻坚进入决战决胜的关键阶段 全力确保60万低收入人口脱贫

  5月22日,全省冲刺脱贫攻坚重点工作现场推进会在宿迁泗洪召开。会议明确,我省要全力抓好今年60万低收入人口脱贫、97个省定经济薄弱村达标、6大重点片区和12个重点县(区)脱贫攻坚等工作落实,确保按时完成任务。

  部门联合出手

  力度持续加大

  今明两年是我省决胜高水平全面建成小康社会的关键时期。对标高水平全面建成小康社会,“三农”工作还面临不少硬任务,冲刺脱贫攻坚,仍需多方联合发力。

  “我们医院执行‘先诊疗后付费’政策,建档立卡低收入人口住院患者只需在出院结算时交纳自付费用。”记者在泗洪县界集镇东方医院看到,只要在缴费系统上输入建档立卡低收入人口的身份信息,系统便能准确识别,并提示“先诊疗后付费”信息。医院还专门设置“扶贫病床”,简化其就医流程。

  “全省因病致贫农户从2016年的40.3万户下降到目前的14.2万户。”省卫生健康委员会副巡视员邱泽森说。实行“健康扶贫”,助力脱贫攻坚,截至3月,全省确定定点医院412家,累计救治大病患者12.96万人次,减免医疗费用超过4.75亿元。

  围绕“两不愁三保障”,切实发挥民政的兜底保障作用。2016-2018年,我省农村低保标准和补差年均增长分别达8.9%和14.1%。“截至今年3月底,全省所有县(市、区)农村低保标准均已超过每人每月500元,提前达到脱贫攻坚时序进度要求。”省民政厅副厅长戚锡生说。

  教育是民族振兴和社会进步的基石,教育扶贫在脱贫攻坚战中尤为重要。记者在泗洪县石集实验学校看到新建的幼儿园和留守儿童宿舍楼,校舍内儿童读物、手工玩具等一应俱全,还设有游戏区。“这是一所集幼儿园、小学、初中为一体的农村公办学校。去年,全校共资助家庭经济困难学生966人次,资助金额达68.5万元,校方还减免了贫困学生的伙食费。” 泗洪县教育局局长钟继承说。

  “目前,我省的家庭经济困难学生资助政策体系已基本建立,实现了各学段全覆盖、公办民办学校全覆盖、家庭经济困难学生全覆盖。” 省教育厅副厅长潘漫说。

  把握目标要求

  夯实脱贫攻坚基础

  ___、国务院明确提出:到2020年,确保我国现行标准下农村贫困人口全部脱贫,消除绝对贫困;确保贫困县全部摘帽,解决区域性整体贫困。

  今年省委一号文件也提出明确目标:高质量完成脱贫攻坚任务。全力实施打赢打好脱贫攻坚战三年行动,确保6000元以下农村低收入人口全部脱贫、省定经济薄弱村全部达标、12个重点帮扶县(区)全部退出。

  “我们将以全面实现贫困户住房安全有保障为目标,全力冲刺脱贫攻坚,确保决战决胜。进一步加强农村危房改造工作指导、政策宣传和加大工作督查力度。”省住房和城乡建设厅副厅长赵庆红表示。

  “小康不小康,关键看老乡,扶贫成效如何,关键看群众的获得感和满意度。” 泗洪县委书记王晓东说,泗洪县始终把群众需求作为努力方向,大力实施“支书领头调结构、支部领办合作社”党建富民“双领”工程,成立合作社功能型党支部65个,97.6%的涉农村居书记创办“支书领头调结构”项目,带动低收入农户3500户,年均增收近3万元。

  当前,脱贫攻坚已进入攻城拔寨的关键期,解决好“病残孤老灾”特殊贫困人口的脱贫问题至关重要。“全省各级民政部门将坚决贯彻______对民政工作作出的重要指示精神,全面落实各项救助政策,进一步促进社会救助与扶贫开发的衔接,持续提升社会救助精准度。”戚锡生说。

  落实具体举措

  布局关键之年

  当前人民群众教育需求增长与教育资源供给不足的矛盾仍然存在。“今年将新建、改扩建义务教育学校350所,切实加强师资队伍建设,力争到2020年全省义务教育学校全面达到省定办学标准。”潘漫说。

  如何让低收入人口“看得起病、看得好病、看得上病、少生病”?“落实低收入人口托底医疗保障,将低收入人口住院个人自付比例控制在总费用的10%以内。” 邱泽森说,为方便低收入人口就近就医,将在苏北建设一批互联网医院,同时指导推动泗阳县、泗洪县、丰县建设省级慢性病综合防控示范区。

  目前,我省还有88.38万城乡低保对象、20.87万特困供养对象、19.5万农村留守儿童、9500余名孤儿、109万领取补贴的经济困难残疾人和重度残疾人。围绕这些人群的相关工作,是兜底保障、脱贫攻坚的重点和难点。“我们将通过开展全省民政工作综合评估、强化绩效评价、加强跟踪督办等方式,指导督促各地落实相关政策,并持续提高保障标准,确保将所有符合政策规定的困难群众纳入保障范围。” 戚锡生说。

  今年是推进农村危房改造脱贫攻坚三年行动最关键的一年。“今年我省需完成17076户四类重点对象危房改造任务,其中苏北5市所完成任务涉及省级建档立卡贫困户9691户;2020年苏北5市需完成剩余7882户其它三类重点对象危房改造任务。” 赵庆红说,对于已经认定且改造意愿明确的农户,规范审核公示制度,实行阳光操作;对于个人无意愿改造危房或者有特别困难的,因地制宜指导各地运用农村集体公租房、置换或租赁闲置农房、由子女赡养等方式予以兜底解决。

  记者 朱 璇